在人口结构变化与社会快速发展的双重背景下，“一老一小”的民生问题日益成为社会关注的焦点。浙江省嘉兴市，作为长三角一体化发展的重要节点城市，近年来积极探索，将婴幼儿照护服务作为构建“温暖港湾”的关键一环，着力破解“幼有所育”的难题，为家庭减负，为未来奠基。
一、顶层设计先行，构建政策支持体系
嘉兴市高度重视婴幼儿照护服务工作，将其纳入经济社会发展规划和民生实事项目。通过出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》等系列文件，明确发展目标、重点任务和保障措施。政策聚焦“家庭为主、托育补充，政府引导、多方参与，安全健康、科学规范”的原则，在土地规划、财政补贴、人才培训、规范监管等方面给予全方位支持，为服务体系的健康发展奠定了坚实的制度基础。
二、多元模式探索，扩大服务有效供给
面对多样化的家庭需求，嘉兴市坚持“两条腿走路”，大力发展多元化的照护服务模式。
- 普惠性托育机构建设：鼓励和支持社区、企事业单位、社会组织等各方力量兴办普惠性托育机构，重点推进社区托育服务设施全覆盖。通过提供场地租金减免、建设运营补贴等方式，降低开办成本，确保服务可及、价格可承受。
- 幼儿园延伸服务：鼓励有条件的幼儿园在满足3-6岁幼儿入园需求基础上，利用现有资源开设托班，招收2-3岁幼儿，实现“幼有所育”的向下延伸。
- 家庭邻里式照护点：在监管规范的前提下，探索发展小型化、社区嵌入式、家庭邻里式的婴幼儿照护点，以其地理位置近、氛围亲切、时间灵活等特点，满足社区居民，尤其是双职工家庭的“就近托”需求。
- 医育结合新模式：依托妇幼保健机构等专业力量，开展科学育儿指导进社区、进家庭活动，为家长提供儿童早期发展、疾病预防、营养喂养等方面的专业指导，提升家庭照护能力。
三、聚焦标准与安全，筑牢健康发展底线
婴幼儿照护，安全与质量是生命线。嘉兴市严格对照国家和省级标准，建立健全涵盖设置标准、管理规范、人员资质、卫生保健、安全防护等全方位的标准规范体系。加强对各类照护服务机构的过程性监管和动态评估，建立诚信档案和黑名单制度。尤其注重消防安全、食品安全和日常照护安全，定期开展人员急救技能培训与安全演练，确保婴幼儿在安全、健康、快乐的环境中成长。
四、加强队伍建设，提升专业服务能力
专业的从业人员是服务质量的核心保障。嘉兴市着力构建婴幼儿照护服务人才培养培训体系：
- 与职业院校合作，开设相关专业或课程，扩大专业人才源头供给。
- 建立市、县、机构三级培训网络，对机构负责人、保育人员、保健人员等开展岗前培训、在岗轮训和专项技能提升培训，内容涵盖职业道德、婴幼儿发展心理学、急救知识、保教技能等。
- 探索建立从业人员资格认证和等级评定制度，拓宽职业发展通道，增强职业吸引力和队伍稳定性。
五、数字赋能增效，打造智慧照护服务
顺应数字化改革浪潮，嘉兴市积极探索“互联网+托育服务”。通过打造集政策查询、机构信息公示、在线预约、育儿课程、健康管理、安全监控（经家长授权）、质量评价等功能于一体的智慧托育服务平台，为家长提供便捷的一站式服务。数字化管理也有助于监管部门动态掌握机构运营情况，实现精准服务和高效监管。
嘉兴市通过系统谋划、多元供给、严格监管、专业培养和数字赋能，正逐步构建起主体多元、布局合理、管理规范、服务优质、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系。这不仅切实缓解了家庭的育儿压力，提升了婴幼儿早期发展的科学水平，更是织密民生保障网、建设共同富裕典范城市的重要实践。为“一小”筑好“温暖港湾”，嘉兴正在探索一条具有辨识度且可持续的照护服务之路，让阳光照进更多家庭的育儿生活，托举起更加充满希望的未来。
